浅析建筑智能化工程的造价管理策略

建筑智能化工程是一个综合的系统工程。当前精通这方面的专业技术人员较少，能同时具备技术、施工管理和工程造价的复合型人才更是缺乏；另外，智能化工程在设计管理程序、各阶段实施和参与者等方面与土建、安装等工程存在较大差异――技术要求更高、投资更大、工期更长、涉及的专业和管理部门也更多，而这些因素的存在，使得智能化工程造价的控制与管理也愈加困难。因此，培养和发挥专业的智能建筑工程造价人员的能动性：有利于加强工程造价管理。

1 智能化工程造价管理的主要特点

智能化工程造价管理的特点与智能化工程设计程序、特点是紧密联系。智能化工程设计程序主要分为：需求分析、方案设计、系统设计、优化设计和深化设计。

目前，一般大中型智能化工程的设计程序的需求分析、方案设计、系统设计、优化设计阶段多数由设计院来完成，或由设备供应商和系统集成商（承包商）来协助设计院来完成的。大部分情况下前4个设计程序是在招标阶段前完成的，因此它的正确性、完善性、符合性对造价管理至关重要，直接影响后续造价管理工作的成败。而程序5）基本上是由系统集成商来完成，或由设备供应商来协助系统集成商，只不过是从设计院输出设计结果的。小型项目一般由系统集成商或由设备供应商协助系统集成商完成。现在，智能化工程一般也采用工程量清单招标，但由于建筑智能化工程的专业技术强、设备变化快等特点，使得智能化工程造价管理具有以下主要特点：

1.1 子系统、设备种类众多且变化远快于清单、定额计价规范中的更新；

1.2 不同品牌、型号之间的设备材料价格差异大；

1.3 系统集成商是优化设计、深化设计的主要实施者，在很大程度上可主动调整设计方案和工程变更。

2 当前智能化工程造价中存在的问题分析

通过以上智能化工程造价管理主要特点分析，使得智能化造价工作在实践中遇到了比较多的问题，如建筑智能化工程工程量清单项目配置往往与招标推荐的众多品牌产品构架不能完全适应；招标控制价格、实际投标（中标）价格、结算价格偏离较大。具体表现为：

2.1 项目投资决策阶段存在的问题

2.1.1 在撰写项目建议书阶段，通常由建设单位缺乏对智能化工程专业的了解，在向其投资计划部提出估算投资额的要求，内容简单，容易漏项。

2.1.2 在项目可行性研究阶段，以经济分析和制订方案为主，工程量尚不明确，估算的投资额不够准确。

2.2 项目设计阶段存在的问题

2.2.1 在实际工作中，一般由受委托的设计人员对建设项目需求、施工现场进行调查，并进行方案设计。但设计人员对工程和施工现场的情况了解很少，考虑不够全面。

2.2.2 设计人员在项目设计的过程中对项目成本管理的认识不足。设计人员一般比较注重所设计的方案完整、实用，较强调技术先进，而对其经济性不够重视。

2.3 招投标阶段存在的问题

2.3.1 招标文件、工程量清单编制过程中仅有招标部门的人员和清单编制人员主要参与，编制时间过于仓促，导致招标文件条款不严密，工程量清单少算或漏算项目。

2.3.2 一般建设项目评标前确定的评标专家，是在专家库中随意抽取的，很难抽到真正是智能化工程方面的技术、经济专家。因评标时间有限，难以对投标文件一一详细评审。

2.3.3 招标单位在招标过程中随意压低价格，导致工程造价严重失实。把一些真正信誉、资质、施工能力、经验等各方面优秀的投标单位拒之门外。

2.3.4 施工单位通过不平衡报价低总价中标、想方设法变更原本要亏本的工程内容，导致最后高价结算。

2.3.5 当前在招投标的过程中存在着不合理竞争。某些权威人士常庇护自己的关系户。

2.4 施工阶段存在的问题

2.4.1 施工单位在施工过程中想方设法增加现场变更和技术变更，以获得额外收入，是工程造价增加的一大主要因素。

2.4.2 监理单位、建设单位现场监管不严，施工单位偷工减料，给工程质量埋下隐患。

2.5 竣工结算阶段存在的问题

2.5.1 许多施工单位在进行工程结算时，以工程量多算、材料设备单价虚报、取费标准高套等为手段，多计工程造价。

2.5.2 智能化工程的设备大多是电子产品，品种型号繁多，专业性强，设计标准不全，更新换代快，难以询价，特别是工期较长、变更大的项目，工程结算过程中出现较大矛盾和争议，对工程造价人员更是一大挑战。

2.5.3 缺少专业的智能化工程的审计人员，缺乏对整体智能系统的认识和知识，使得工程结算价不能真正反映工程造价。

3 智能化工程造价管理的策略分析

针对以上造价管理过程中出现的问题，采取有效措施，使智能化工程造价管理走上规范化、系统化、合理化、主动化的道路已成为当务之急。

3.1 项目投资决策阶段

3.1.1 做好基础资料的搜集工作，包括工程建设项目的功能、定位，所在地的经济情况，主要材料、设备的价格，物业管理人员专业水平，现有类似工程的相关情况等。

3.1.2 认真进行市场研究。设计单位和建设单位考察类似项目的建设情况、邀请专家评议等来取长补短。

3.1.3 做好方案优化工作。设计人员应具备相关造价专业知识，通过优化方案，合理选择设备。也可让项目造价跟踪审计人员提早参与介入。

3.2 项目设计阶段

3.2.1 加强对项目设计质量的监督，严格审查设计图纸，充分发挥图纸审查部门、技术和经济专家的职能作用，以求提高设计质量。

3.2.2 开展优化方案征集。吸引社会上经验丰富的设备集成商，为设计单位的优化设计出谋划策，以完善设计、减少施工过程中的变更和缺陷。

3.3 招投标阶段

3.3.1 给招标文件、工程量清单的造价人员充裕的编制时间。设计单位、建设单位人员要相互充分沟通，注意加强对招标文件、清单的审查，保证设计图与招标文件、工程量清单的有机结合。

3.3.2 不断提高评标人员的业务水平和评标的质量。评标技术、经济专家需要更加细分，让真正的智能化专业专家参与智能化工程评标。合理低价中标的评标标准下，要特别警惕投标单位的不平衡报价。

3.3.3 评标时，建议在以合理价格中标的基础上进行综合评分法，充分考虑投标单位的信誉、资质、施工能力、经验、售后服务等因素。建设单位不要一味追求低价。

3.4 施工阶段

3.4.1 建设单位、监理单位要及时掌握、记录施工过程中的真实信息。对施工过程中的隐蔽工程，为工程结算提供详细、准确的信息。

3.4.2 要注意避免或减少工期的延误、相关专业对智能化工程的影响。

3.5 竣工结算阶段

3.5.1 建设单位要注重相关资料的搜集和整理工作，提交给结算审计单位、人员。施工单位往往只送审有利于增加造价的资料，许多甩项、减少施工内容的资料不一定会如实提供。

3.5.2 建设单位人员要认真会同审计单位人员深入现场工程量的核实。

3.5.3 对于设备价格的合理审计，以相关部门发布的价格信息作为依据，以市场调研价格、同期类似工程投标价格、采购合同价格等资料做参考。

3.5.4 审计人员要充实智能化方面的专业知识。

目前智能化建筑的发展前景深远，涉及智能化工程造价的问题也日益复杂。因此，必须紧密跟踪智能化领域的发展，培养和提高造价人员专业水平，加强各阶段的管理，合理确定工程造价，才能保证智能化工程发挥预期的投资效果。